Дивизия формировалась в августе 41г. в Крыму как 4-я Крымская стрелковая дивизия ВВ НКВД на базе погранчастей Крыма частей, прибывших из Одессы и 26-го пограничного отряда в составе 262-го (майор Рубцов), 294-го (майор Мартыненок), 297-го сп (майор Панарин), 616-го ап. 3000челове в дивизию были переданы из числа призванных из запаса по мобилизации.

Дивизия имела весьма слабый состав, особенно не хватало артиллерии, в ее рядах было около 5 тыс. бойцов. Во время сражения на севере Крыма в сентябре-октябре дивизия обороняла побережье на участке Балаклава — Судак.

29 октября в связи с прорывом врага через Перекоп в дивизию поступил приказ выступить форсированным маршем и к 12 часам 30 октября закрепиться на рубеже Секизек — Чонграв — севернее города Карасубазар. Справа заняла оборону 320-я стрелковая дивизия, левее — 421-я.

1 ноября дивизия отходит на новый рубеж: Карасубазар, Александровка, Розенталь, Мазанка. 1 ноября части дивизии выдвигавшиеся на оборонительный рубеж выяснили что д. Мазанка уже занята противником. Ответной атакой немцы были выбиты из Мазанки.

Утром 2 ноября после артподготовки противник начал наступление на 294-й стрелковый полк со стороны Карасубазара на высоту 275,4 и Александровку и со стороны Старого Бурача — на дер. Розенталь. Первая атака пехоты противника нами была успешно отражена. Повторной атакой, поддержанной сильным артогнем и танками, противнику удалось занять высоту 275,4 и Александровку. Оборонявшийся здесь батальон отошел на рубеж Ени-Сарай, Аргин, на котором и закрепился.

Связи с армией не было. Боеприпасы расходовались, а пополнения не было. Продовольствие не поступало, и люди питались за счет местных ресурсов. Утром 3 ноября противник после сильной артподготовки снова начал наступать. Батальон 294-го стрелкового полка, оборонявшийся южнее дер. Розенталь, понеся большие потери от огня артиллерии и пехоты противника, отступил и задержался на высотах севернее Койнаута. Тем самым в бой вступил 297-й стрелковый полк, находившийся во втором эшелоне дивизии.

Рано утром 4 ноября противник начал наступление на 262-й стрелко­вый полк. Наступление поддерживалось сильным огнем артиллерии. К 11—00 противнику удалось занять Верх. Фундуклы и Мазанку, и он начал продвижение на Петрово, стараясь обойти с тыла Нейзац. Избегая окружения, 262-й стрелковый полк отошел на высоты, что севернее Тау-Кипчак, на которых и закрепился. 294-й и 297-й стрелковые полки на рубеже Баксан — Бураган успешно отразили две атаки пехоты противника, нанеся ему большие потери.

Однако противнику удалось обойти части дивизии прикрывавшей горные проходы и занять Алушту. Часты дивизии были вынуждены прорываться к своим по горным тропам по маршруту: южный скат высоты Чатырдаг, высота 480,3 и дальше по дороге на Ялту.

До 24 ноября в Севастополь прибыло из состава 184-й стрелковой дивизии 959 чел., в основном пограничников. Все они прибыли с оружием и твердым желанием продолжать борьбу с врагом, обложившим Севастополь. Из остатков дивизии был сформирован сводный пограничный полк, командиром которого был назначен майор Рубцов.

Мал был срок жизни 184-й стрелковой дивизии, но он был прожит хорошо. Дивизия дралась четверо суток на рубеже в предгорьях Крыма, а затем 12—14 суток пробивались через горы в Севастополь и пробилась без снабжения боеприпасами и продовольствием.